討論議題
國內的重大建設一直是執政者引以為傲的政績,一項重大建設從構想、規畫、排除難題、編列預算到施工,都要經過相當長的時間蘊釀、溝通,最後才能形成政策執行,面對爭論不休的搶劫,不斷浪費人民的納稅錢,人民百姓要怎麼看待這種不斷惡性循環的現象。
討論題綱
一、最近高雄台鐵地下化通車、衛武營啟用、愛河整治,都成為選舉
話題,藍綠搶功,到底真相為何,請實際參與的人來細說緣由。
二、從核四停停建建,造成四千億元的損失,重大政策為何會出爾反
爾,未來要有那些過程才不會再浪費人民的納稅錢。
主持人 朱顯龍/臺灣公論報執行董事
首先謹代表臺灣公論報歡迎楊秋興老縣長、黃昭順委員與謝尚廷院長參加本報的公共論壇座談會。
政府推動重大建設是件好事,利國利民,前總統經國先生的十大建設到今天還讓臺灣人受益。討論第一是高雄的這些建設有沒有發揮功能?第二是這些重大建設到了選舉就發生搶功的爭議,到底是誰的功勞?第三是這些重大建該不該建?萬一做出錯誤決策,該建而不建,不該建而建,又是誰的責任?像核四停建歷經建、停、建、停等風波,又是誰的責任?媒體也噤聲,沒有討論責任歸屬的問題。
以衛武營藝文中心的重大工程來說,是橫跨馬英九政府及蔡英文政府的建設,兩邊都有貢獻,都有功勞。但是不能抹煞前人的功勞,這樣不僅沒有民主風度,且淪為不仁不義,不講道義。
高雄曾經風光過,也有很好的機會,今天的沒落蕭條,主要是高雄沒有貫徹執行亞太營運中心計畫,把機會讓給對岸的上海。如果,這個營運中心的計畫落實推動,上海的崛起可能還要等幾年,高雄的繁榮甚至可以超越台北。
台灣現在最大的問題是:賺錢的項目不會做,不賺錢的項目拚命做。現在的執政當局,不是為老百姓的福利去設想,而是為了個人的意識形態,害了老百姓。
就以陸客來台醫療及開會來說,不是大陸方面不放行,而是台灣方面刻意刁難。例如牙齒矯正及治療,是要一套持續給醫生治療的療程,台灣的移民署就會認為你那麼頻繁來台灣幹什麼?找些莫名奇妙的問題刁難,不讓病人來台就醫。很多會議也刁難出席者的身份與動機,不給來台,這些都是沒有必要的自我設限,妨礙了發展。
黃昭順/立法委員
重大建設民進黨爭功 不惜抹黑馬英九
衛武營國家藝術文化中心是楊秋興在高雄縣長任內所推動,過程他是最清楚的,在第一次政黨輪替後整個興建計畫進入延宕期,民進黨甚至想把衛武營前段改為商業區,我和楊縣長還共同捍衛衛武營,直到馬英九總統任內通過預算撥款,終於讓衛武營國家藝文中心正式施工,但民進黨把開幕儀式搞成一場選舉秀,還在台上大罵馬英九。
高雄鐵路地下化從85年開始規劃,從左營經三民區、苓雅區到鳳山區,陳水扁執政時離核定仍差一大截,直到馬英九上任總統時才排定預算,由當時的行政院長吳敦義核定,當時我是立法院交通委員會召委。台鐵地下化耗資近1000億,其中有900多億是馬英九編列的預算,而民進黨還一再抹黑。
中博高架橋是高雄南北大動脈,但市政府不聽建議硬要拆除,未來高雄車站周邊路面狹窄,車子通行可能造成嚴重塞車。一○二年中油楠梓廠仍未停產,因此在安全顧慮下,當時並未規劃捷運經過,最後我在一○四年帶著現任政務委員、當時的經濟部政次鄧振中宣布停廠,但楠梓等於已徑被邊緣化了。
談到愛河整治,當年市議員陳村雄跳進愛河、口袋抓出魚蟹的往事記憶猶新,而我還在當市議員時,吳敦義在高雄就開始建下水道污水管,後來從議員轉任立委後,高雄市的下水道建主幹管的預算是最高的,民進黨後來只是接著做,卻一把攬走所有功勞,我個人是反對愛河整治被拿來作為助選秀的。
民進黨議員最近針對旗津設賭場的議題大肆圍剿韓國瑜,這完全是斷章取義。韓國瑜提出將旗津發展成免稅區,是要帶動高雄市的觀光人潮、經濟發展,從沒說過要開設賭場,而且要在旗津區設立觀光賭場,事先必須獲得行政院、立法院及旗津居民同意,旗津光講賭場顯得太狹隘,博奕是餌,搭配觀光才是王道,新加坡聖陶沙的賭場就經營得很好,並有造成治安敗壞的疑慮,只要相關配套措施做好,發展國際休閒度假村不是壞事。
此外,核四停建直接造成4000億元的損失,燃料棒目前也已運回美國,浪費的都是人民的納稅錢,如此重大的政策,民進黨竟然決策如此草率,也完全沒有考慮台灣電力開始吃緊的問題,削弱台灣能源自主、斷送台灣競爭力。
楊秋興/前行政院政務委員、前高雄縣長
維護衛武營 民進黨搶功忽略前朝功勞
我擔任政委時,交通部和經建會均認為輕軌會造成交通阻塞,但陳菊執意要做,我當時極力反對,因為我要對歷史負責,不講話就是歷史的罪人。輕軌公文一度被當時的行政院陳沖壓了兩個多月,不過陳菊找柯建銘在立法院施壓通過。平心而論,輕軌前段還有觀光功能,但後段延長到鼓山和三民,除了造成交通混亂之外,根本沒有任何作用。
在陳水扁主政時期,陳菊打算要將劇院移至流行音樂中心,文建會主委陳其南則打電話跟我說衛武營藝文中心不要蓋了,興建經費80億由高雄縣市各分40億。我堅持誰都不能改變衛武營藝文中心的計畫,否則就南方革命,一定到行政院抗爭。陳其南只是文建會主委,不敢自做主張,背後應該是當時的行政院長謝長廷授意的。
政黨二次輪替後,黃碧端、盛治仁相繼接任文建會主委,衛武營原本兩廳院擴大為四廳院,並正式定調,還加碼到101.7億,很感謝馬總統的支持,論功行賞,從定案、預算編列到動工興建,都在馬總統任內,不邀請他剪綵說不過去,很沒有民主風度,我當然也沒有受邀。
高雄鐵路地下化原本只有規劃核心地區走地下,到了鳳山就走高架,當時我強烈反對,認為鳳山是高雄縣人口最多的區,人口密度不輸高雄市,不應該是二等國民。等到馬英九執政,吳敦義擔任行政院長時才正式核定鳳山段地下化,且編列預算900多億,工程前後進行10年,其中8年是在馬總統任內。
衛武營藝文中心和鐵路地下化,可以說是數十年來高雄最大且最重要的工程,誰的功誰的勞,一切都很清楚,只不過是佔的比例大小而已,民進黨在慶功時也應該感謝馬英九才厚道吧。
上海港很淺,後來蓋了洋山港,比高雄還深,港區也比高雄大,高雄港的潮差只有40至50公分,具有非常好的條件,可惜這幾年貨櫃吞吐量從世界第3跌到了第16,當時如果亞太營運中心早點做,現在的發展就不得了,李登輝的戒急用忍不但害死高雄,也害死台灣,如今時機過了,高雄也回不去了。
民進黨核四決策錯誤,前後浪費了4000億元,不要以為船過水無痕,凡走過必留下痕跡。如果是沙岸,容易受到海嘯波及,但核四旁是垂直岩岸,大浪來時碰到岩岸就打回去,抵消掉衝擊力道,不會有日本福島核電廠的情形。民進黨的非核家園誤了台灣,蔡英文倒行逆施、荒腔走板,廢核四完全是選票考量。
謝尚廷/中華民國牙醫師公會聯合會理事長
高雄地大物價便宜 適合投注會展產業
我是一般市民,不涉藍綠。中央不管藍或綠執政,都讓高雄人不滿,因為都不重視南部。舉例來說,所有全國性的社團,南部人都當不了理事長。
南部人很無奈,不論是向馬總統或蔡總統反映南部人的心聲,都沒有獲得應有的重視,不在意高雄。李登輝時代至少在當時蕭萬長院長的規劃下,還提出了「亞太營運中心」,當時如果做了,不只高雄脫胎換骨,台灣也受益,甚至超越新加坡。在當時那種氛圍下,遠東百貨集團甚至規劃興建台灣最高的一百零三層商業大樓,如今安在?
一項重大建設在台灣,不可能只是一個政黨的功勞,台灣過去八年一輪迴,所有重大建設一定是跨越藍綠的政府,所以,這些重大工程的落成啟用剪綵,一定要邀有功人員來參與分享榮耀,這是風度,藍綠都只會爭功諉過。
本人因為參與牙醫社團的關係,市長候選人都會來拜訪,我們也就專業立場提出建言,藍綠兩邊都提。例如,謝長廷市長推動為老人裝假牙的政見,就是我們的建議。後來,我不再提牙醫醫療的建言,因為已經做得不錯,改提高雄都市發展的建議。
我曾向陳菊市長建議,高雄的優勢在於天氣好、地價便宜、人民熱情、星級飯店房價餐飲便宜、有機場,非常適合開發「會展中心產業」。
在台北辦一場國際性會議要花一千萬,在高雄可能只要花300萬,我擔任牙醫師公會全聯會會長,把尾牙移到高雄舉行,開20桌只花了35萬,過去在台北辦尾牙,開30桌要花95萬元,為什麼60年來都要在台北舉辦?台北已經飽和,又滿、又貴、又訂不到場地,台北的會議商機可以移到高雄舉行。
一個完整的國際會展中心裡面無所不包,包括會議中心、餐廳美食、酒店住房、大型歌舞表演、休閒渡假中心,甚至賭場。韓國及新加坡聖淘沙都積極開發類似商機,以國際會展中心招來觀光客。現在的國際會議集中在新加坡及拉斯維加斯舉行,澳門是以賭場為號召,但是,現在也逐漸重視國際會展商機。
地方政府要先做好平台,有綜合性的會展中心就能開發多元性的客源,帶動觀光潮。賭場只是其中一環,可以由賭場擴大為藝術、文化表演與美食中心,吸引「非賭」性遊客的蒞臨。這次選舉,韓國瑜提出在旗津上賭場的政見,馬上招來為反而反對的批評,事實上,賭場有很多種型態,真正參與博弈的遊客不到一半,其他遊客都可以享受周邊設施或參與旅遊行程。
相較之下,高雄展覽館就很難經營,因為功能太單一化,要喝個咖啡,還要跑到八五大樓,沒有完整且大規模的配套,如何吸引會展商機?【臺灣公論報】