澳門特區《二○二○年財政年度施政報告》出爐,「抗疫情、保就業、穩經濟、顧民生、推改革、促發展」是今年的施政總體方向。
行政長官賀一誠於四月二十日在立法會發表上述題為「砥礪奮進 共創新猷」的施政報告。他首先回顧澳門回歸祖國廿年來的發展,闡釋二○一九年澳門經濟社會狀況、當前面對的主要問題,以及二○二○年施政面對的形勢,並重點提出二○二○年施政主要工作目標:有效防控疫情,社會經濟恢復正常秩序,經濟逐步復甦,公共行政改革和經濟適度多元等重點施政工作有序推進,失業率和綜合消費物價指數力爭維持較低水平,居民生活保持基本穩定,經濟及金融體系維持穩健,區域合作深入展開,參與粵港澳大灣區工作有新的進展。
今年將是回歸以來第一個赤字財政預算的年度。政府應對疫情的相關開支將超過五百億澳門元。二○二○年施政重點,首要是「抗疫情保穩定,疫後提振經濟」。
一是適度加大公共投資:重點加強城市交通、公屋、政府設施等工程建設。澳氹第四條跨海通道將動工興建;A區B4、B9和B10經屋地段開始進行招標施工建設;開展氹仔客運碼頭部分設施改建為第二候機樓的工程;澳門城市總體規劃於今年內進行社會諮詢工作;啟動三級法院大樓設計工作等。
二是推動綜合旅遊休閒業復甦:當新冠肺炎疫情得到控制後,在主要客源市場,特別是鄰近地區加強旅遊推廣,推出旅遊鼓勵計劃。將旅遊局納入經濟財政範疇,更好地推動旅遊業與其他產業聯動發展。適當時候請求中央政府恢復內地赴澳旅遊簽註審批,增加自由行城市,並與廣東省協商放寬廣東居民赴澳旅遊簽註政策。推行澳門居民「本地遊」和「橫琴及鄰近地區遊」等旅遊活動計劃。增加舉辦節慶盛事,鼓勵留澳過夜消費。
三是鼓勵私人投資,加大招商引資力度:支持有意開拓國際市場的內地企業在澳門設立境外總部。對有利於澳門經濟多元發展的新興產業和項目,在土地、人力資源等方面給予傾斜支持。完善營商環境,讓外資「想進來、落戶快、留得住」。政府加快私人投資項目和工程的審批工作,並予以積極的配合。
四是扶助中小企業:鑒於疫情對中小企業衝擊和影響較大,政府出台了系列措施,加大力度予以扶持。配合商界研究設立中小企業風險基金,增強企業抗風險能力。同時,也期望企業面對逆境自強不息,開拓進取,不斷提升競爭力。
特區政府二○二○年第二項施政重點是「推進行政改革,提升治理水平」;第三項「精準紓解民困,切實改善民生」;第四項「優化人才政策,加強教青工作」;第五項「加強城市規劃,建設智慧城市」。第六項「發展多元文化,促進人文交流」。第七項「加強廉政審計,確保廉潔高效」;第八項,有國才有家,「維護穩定大局,築牢安全防線」。
此外,賀一誠表示,在未來的施政中要努力處理幾個方面的關係:一是堅守「一國」之本與善用「兩制」之利的關係;二是用好中央支持澳門發展的政策與發揮澳門所長、服務國家發展大局之間的關係;三是博彩旅遊業健康發展與促進經濟多元發展之間的關係;四是保障本地居民就業權益與引入外地人力資源之間的關係;五是發展經濟與改善民生之間的關係;六是處理好穩定、發展與改革之間的關係。(相關報導刊第一、三版)