衛福部組成台鐵太魯閣號列車事故案捐款管理及監督委員會並召開第一次委員會議,統計至四月十一日止,衛生福利部已收到台鐵太魯閣號列車事故案民眾捐款計三十三萬二百一十八筆、八億一千四百一十萬餘元,為落實善款監督管理,衛福部已第一時間籌組衛生福利部辦理台鐵太魯閣號列車事故案捐款管理及監督委員會,並於四月十二日召開第一次委員會議。其中,最引人矚目的是:經會議委員共識發給所有罹難者家屬生活扶助金之總額,以不低於實際收受捐款金額之三分之一為原則。會後衛福部發布新聞稿,並在臉書上正式發布消息(如圖一),引起群情激憤,四月十三日府院黨緊急滅火(如表一),搶救時中大兵。蔡英文總統、蘇貞昌院長及民進黨中央黨部都在臉書上澄清「將會100%專款專用」、「嚴格監督善款的使用」。陳時中部長則喊冤是天大的誤會,辯稱「當時不知善款總額,才說至少三分之一作為及時救助」,並提出「罹難者一千五百萬元、傷者十萬至七百萬元、目睹事故的乘客一萬元」的說法,但能否挽回政府的威信?尚待觀察。
表一:台鐵太魯閣號善款使用議題—熱門臉書文章前十名
名次 | 來源 | 文章標題 | 按讚數 | 回文數 | 分享數 |
1 | 蔡英文 Tsai Ing-wen | ⚠️請支援澄清⚠️台鐵太魯閣號事故的民間善款,是來自社會各界的善心,將會… | 66000 | 3350 | 4546 |
2 | 羅智強 | 侯友宜:善款應百分之百用在死傷者。侯市長這句話說的鏗鏘有同理心,高雄氣爆… | 26000 | 956 | 760 |
3 | 蘇貞昌 | 政府作為各界善款的管理單位,會成立委員會嚴格監督善款的使用、資訊公開透明… | 17000 | 907 | 618 |
4 | 羅智強 | 從高雄氣爆到太魯閣,民進黨的募款公信早已破產,為了轉移焦點,現在透過網軍… | 15000 | 634 | 1227 |
5 | 衛生福利部 | #衛福編編報報 0402臺鐵 408次列車事故案善款,100% 用在罹難者、傷者、家… | 7604 | 566 | 466 |
6 | 衛生福利部 | #衛福編編報報 衛福部組成0402臺鐵408次列車事故案捐款管理及監督委員會並召… | 3641 | 315 | 221 |
7 | 王定宇 | 定宇分享蘇貞昌院長po文:政府作為各界善款的管理單位,會成立委員會嚴格監督… | 3006 | 88 | 98 |
8 | 民主進步黨 | ⚠️請支援澄清⚠️善款將會100%專款專用 蔡英文 Tsai Ing-wen總統跟大家說明,台… | 2997 | 216 | 63 |
9 | 朱學恒的阿宅萬事通事務所 | 【攤手】我是不是說過不該由政府出面募款,沒規劃好不要隨便決定。一堆側翼還在那邊打是中共認知作戰,蘋果也是中共同… | 2220 | 372 | 80 |
10 | 衛生福利部 | #衛福編編報報 有關0402臺鐵408次列車事故案捐款的說明:0402 台鐵事故受影… | 1951 | 176 | 127 |
民主進步黨 | 嚴格監督善款使用,資訊公開透明。蘇貞昌院長跟大家說明,政府作為各界善款的管… | 1801 | 168 | 21 |
(臺灣公論報輿情監測大數據分析中心依據4/12-4/19網路資料,依按讚數排序)
台鐵太魯閣號列車事故案的民眾捐款,當然是要捐給傷亡的家屬,政府以任何名義挪用或是扣留善款,都是不應該的,也是違反捐款民眾初衷的。遺憾的是,過去政府巧立名目染指民間善款,斑斑可考,歷歷在目。高雄氣爆募得四十六億元,其中,巧立名目挪用善款,諸如消防局赴日本考察石化管線減災管理、觀光局長帶著承辦人員出國拚觀光、文化局蓋裝置藝術、開演唱會撫慰災民、支付律師訴訟費…民眾的愛心被政府踐踏濫用的程度,令人瞠目結舌。台南震災的捐款也有四十三億元,就有近兩億元被拿去改建當地學校的老舊校舍。花蓮震災,外界捐款廿億元,其中,有四億被用於觀光業紓困,四億用於石材業紓困。
民眾對政府如何使用善款充滿疑慮,影響了捐款的意願,也瞪大眼睛關注這次政府又會巧立名目挪用或扣留善款。衛福部捐款管理及監督委員會第一次會議由政府派出官方代表透過委員會的形式為善款分配背書,擅自決定善款分配辦法,決議僅三分之一用於罹難者家屬的生活扶助。檢視四月十二日的委員會與會單位,除了衛福部以外,還有交通部、教育部、外交部、法務部、內政部、原民會等官方代表;另聘請五名官方屬意的社會公正人士,有律師、會計師、精神科醫師、社工系教授、社福團體代表等,獨缺受害者家屬代表。證實了政府單位果然食髓知味,沒有放過覬覦這筆善款大餅的機會,都想要分一杯羹。
依據臺灣公論報輿情監測暨大數據分析中心的統計,從四月二日到四月十九日關於台鐵太魯閣善款使用議題的情緒聲量(如圖二),四月五日網友熱烈討論衛福部設立賑災捐款專戶之後,四月十三日再度掀起一波討論的熱潮,而且聲量將近是四月五日的三倍。
這波針對衛福部使用善款的討論,批踢踢網站上留言數最高的,是Gossiping看板上標題為:「【新聞】八億募款、用途都沒徵詢…罹難者家屬:」的文章。網路鄉民們毫不客氣地批評衛福部:「所以到底是在捐啥…而且以剩下三分之二是手續費嗎」、「政府用罹難者名義募捐,結果自己拿2/3,這叫?」、「剩下2/3要去考察歐洲鐵路啊」、「剩下2/3,抗中飽台基金?」、「政府蓋紀念碑不用花錢嗎?體諒一下執政黨好嗎」、「人家要蓋裝置藝術啦」、「不發起募捐,哪有經費出國啦!」、「黨說要募就募,要怎花就怎麼花,去泰國又花不了多少」、「不募白不募啊,這麽好的機會」、「政府要拿錢去工程綁樁,出國旅遊你們也沒資格罵」、「未經同意就利用他人的不幸募款,未經同意私自分配善款用途」、「大家放心,善款絕對變質,而且絕對機密」…
迫於台鐵太魯閣號善款使用原則引爆群情激憤,府院黨即刻展開危機處理。四月十三日中午在蔡英文總統臉書上表態並發出「請支援澄清」指示(如圖三),「將會100%專款專用,使用在生活扶助、醫療補助、教育資助、心理重建、法律扶助,以及其他關懷支持服務」。蘇貞昌院長則於下午在臉書上表態(如圖四),會成立委員會嚴格監督善款的使用、資訊公開透明,確保「每一分錢都用在罹難者、傷者、家屬、救災人員身上。」
「100%專款專用」或「每一分錢都用在罹難者、傷者、家屬、救災人員身上」能否釋疑?或只是玩弄文字遊戲替未來政府挪用或扣留善款開了一扇後門?如果府院高層能明確針對民眾的疑慮公開說明:出國考察、蓋裝置藝術和開演唱會「撫慰災民」算不算「每一分錢都用在罹難者、傷者、家屬、救災人員身上」?算不算100%專款專用?法律扶助會不會又是圖利特定律師事務所?未來就不會造成民眾與政府有「文字認知」上嚴重的差距,又造成各說各話,互不信任。(記者/蔡曜陽、洪嘉欣)