高雄市政府近日拿出半年來空品良率上升百分之五點九的數據,未來也將持續推動各項改善措施,但顯然南部反空污大聯盟和台灣健康空氣行動聯盟(ACT)並不買帳,四月四日兒童節將如期舉辦今年度高雄反空污遊行,蘇偉碩醫師與王文心博士也倡組「空污受害兒童父母聯盟」,集體到經濟部抗議,迫使政府承諾在兒童節前達成上述要求。
環團訴求下一代的呼吸健康
環團針對今年以來南部空污霾害嚴重,呼籲從中央到地方政府,應極力重視南部孩童的呼吸健康不斷遭受空污傷害,特別是老舊的興達煤電和空污大戶中鋼都必須加重除煤減汙,否則是世代不正義,更是加深南北空品落差的相對剝奪感。
南部反空污聯盟表示,去年秋冬以來,高雄空污問題沒有明顯改善,為了保護正在成長發育的下一代健康,邀請南部縣市的公民四月四日上街頭為孩童健康呼吸而走,南部的孩子不該被犧牲,也不該在次等的空污環境中成長,並強力要求經濟部長王美花限令台電公司在今年兒童節之前關閉所有燃煤機組。
環團表示,兒童節同時也是清明節,慎終追遠的同時也要注意到空污對老年人、祖父母亦有健康危害,因此邀請祖孫三代一齊上街遊行,籲請政府推出具體有感的空污防制對策,希望喚起中央和地方合力推動高雄去煤政策,並盼高雄的立委關注高雄孩童的健康,出力監督高雄的去煤減污時程。
蘇偉碩指出,研究顯示空氣中的污染物PM2.5年均值每增加十微克/立方米,五歲以下兒童的死亡率就會提高百分之三點四。台灣南部與北部的空氣品質差距很大,以前年的平均值為例,台北市士林站的年均值是十二點二,高雄市前金站的年均值則高達二十二點三,南、北部兒童同樣都未享有聯合國建議的空氣品質,但南部縣市的兒童顯然受害更深。
蘇偉碩說,空氣污染還會影響兒童腦部發育的研究早在十年前就引起精神醫學界的重視。世界衛生組織也在三年前提出必須提供兒童清淨空氣的完整報告,其中指出空氣污染會對兒童產生全身的健康危害,包括早產、嬰幼兒死亡率上升、自閉症、注意力障礙/過動症、兒童肥胖、中耳炎、肺功能發育障礙、癌症、氣喘、下呼吸道感染、肺炎以及日後出現心血管疾病的機會增加。
環團要求中鋼興達電廠減煤
關於空氣污染會導致自閉症、智能發展障礙或認知功能受損風險增加的研究也都指出,PM2.5會造成胎兒和五歲以下兒童的大腦發育仍會受到損傷,後遺症甚至終其一生。去年美國一項目前最大的腦部與空污研究發現,只要每增加五微克/立方米,就會產生左上額葉大腦皮質0.01~0.02mm的差異。
蘇偉碩認為台灣政府放任空氣污染危害兒童身心健康發展的情形已經違反聯合國的兒童權利公約第二十四條和第二十七條規定,必須要求經濟部長王美花下令南部地區最大空氣污染源的中鋼公司至少停止一座高爐,興達火力發電廠則應完全停止四座燃煤發電機組。
回應環團訴求,高雄市政府表示,陳其邁就任市長後,立即推動「減煤」行動,並優先尋求國營事業帶頭合作,首先響應的中鋼公司,十二部汽電共生鍋爐中,只有三部仍在混燒生煤,將在今年內完成全面停燒生煤的目標。此外,自三月一日起已經停燒一部機組,九月十五日將再停燒另外兩部機組,總計將減少燃煤二十八點八萬噸,每年可再減少七公噸粒狀物及五十九公噸硫氧化物的排放。
今年二月二十三日副市長羅達生也前往訪視中鋼煤礦封閉式建築工程進度,要求中鋼在技術可行下加速工程進度,這項煤倉室內化工程,每年可減少三十一點六公噸粒狀物排放。
此外,中鋼集團旗下的中聯公司也加入「減煤」行動行列,承諾後續將熱風爐的燃料由生煤及木質顆粒,改為天然氣或其他替代燃料,停燒生煤一點二萬噸,每年可減少二點五公噸粒狀物及五點六公噸硫氧化物的排放。
市府正推動多項改善空污措施
去年十二月底,陳其邁上任三個月即兌現選前承諾,親自召開空污防制會議,力邀地球公民基金會及反空污團體、專家學者及國營企業代表參加,共同研商推動空污改善策略,會中達成多項結論,包含加速興達電廠燃煤機組除役、企業減煤期程及調適規劃等,並要求環保局緊盯進度。
市府也推動多項空污改善措施,首先,高雄市七百四十四座鍋爐提前一年半,於去年底完成排放改善;第二,要求興達電廠四部燃煤機組,秋冬季節運轉機組負載由百分之六十五下降至五十;第三,興達電廠今年起擴大減煤時間三十日:第四,持續推動高雄市電力設施空氣污染物排放標準修正草案。
根據環保署空氣品質測站資料顯示,高雄市空氣品質已逐年改善,去年空品良率(AQI≦100比率)由百分之七十六點九上升至八十二點八,增加百分之五點九、細懸浮微粒(PM2.5)手動測值由20.5μg/m3下降至18.3μg/m3,改善百分之十點七,且自去年起高雄市PM10已符合二級防制區標準,待環保署公告後可望正式脫離三級防制區,高市府與各界團體及市民朋友抗空污及減碳立場一致,期望齊心努力持續改善高雄市空氣品質。(記者/崔家琪)